2013年12月，贵定县人民检察院采取“四步举措”，成功化解了新铺乡四寨村大新组群众信访矛盾纠纷。

　　这是我院认真落实县信访维稳工作要求，认真履职，通过建立健全信访风险评估预警机制，进一步加大涉检信访工作力度，强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。改进群众工作的方式方法，增强联系群众、服务群众、引导群众的本领，切实提高排查和化解社会矛盾纠纷的能力，坚持把解决问题放在首位，综合采取依法处理、教育疏导等措施，促进实现案结事了、息诉罢访。积极为我县经济社会发展营造和谐、稳定环境。创造性化解群众信访难题的具体体现之一。

　　一、搭建便民接访平台，深化群众诉求表达机制

　　2013年6月，新铺乡四寨村大新组近百名村民多次找村“两委”，要求公开大新组集体资金情况，一直未得到解决，后又到新铺乡政府、乡纪委等相关部门请求公开集体资金，但均未得到满意答复。

　　12月3日，村民派代表来到我院举报该村相关问题情况，表示检察机关作为司法机关，若不为群众做主，对村“两委”相关人员彻查，他们只能进省上访，誓要对大新组集体资金情况求个明白。

　　我院检察长唐中林了解到此情况后，即日指派反贪污贿赂局具体负责调查此项工作。反贪局干警通过热心接待来访群众，细心听取情况，运用工作策略，承诺第一时间调查群众反映的问题，以合理、合法、规范的谈话方式，引导当事人合理表达诉求。群众则向检察机关承诺在办案期内不访，直至案结事了、息诉罢访。

　　二、一案一评估、一案一预警，建立信访评估预警机制

　　针对大新组村民反映该村“西电东送”塔基征用土地费用不明、土地开发内幕不清、烤烟户承包土地费用不实等问题，我院决定组织反贪局干警成立专案组，专门调查群众反映的上述问题，限期10日内对群众作出明确答复。

　　专案组办案同志于12月3日到新铺乡政府了解具体情况，认真审查和寻找乡纪检部门调查工作的疏漏点，信访人对处理结果的质疑点，以及举报人提出过分要求的偏执点，基本理清整个事情的来龙去脉。专案组对拟作出的各种决定、预采取的强制措施、将实施的调查计划以及其它可能引起扩大信访矛盾的状况进行评估，完善了调查大新组群众上访问题的工作预案。

　　三、进村入户，全面取证，以事实证据还原真相

　　12月4日，专案组同志入村调查，变群众上访为检察官下访，一连六日进村入户展开调查工作。考虑大新组交通不便，群众情绪容易失控的实际，专案组同志每日自带干粮，徒步进村开展调查工作，依法对部分村民询问取证，调查过程中科学地为群众“排气减压”，进一步缓解激化的群众情绪。

　　12月9日，专案组通知四寨村“两委”成员到检察院接受调查，村“两委”成员对四寨组全部集体资金的使用情况作了详细说明：塔基占地费用因土地存在争议，争议地的补偿款未领到，已经领到部分由村民组长保管；烤烟户承包土地，未取得群众签字同意便与承包户签订合同，但承包费用均按户发放到位；土地开发商占地费用来源去向全部说清，相关证据已固定提取。在专案组同志运用法律政策教育下，村“两委”部分成员及大新组三位组长主动讲清了与土地开发商存在的不正当经济往来，目前我院对该村干部存在的经济问题正在查处中。

　　四、多方联动，息访罢访，杜绝重信重访。

　　专案组掌握了大量的事实证据，以物证、书证等原始证据，形成较强证据体系，用证据说话、靠“铁证”服人，维持了乡纪检部门的部分调查结果，进一步查清了群众的质疑点。12月16日，专案组同志将集体资金情况笔笔对应、分厘不差向上访群众列出，大量的事实证据，让上访群众彻底弄清了真相，心服口服，并表示相信检察机关的公正处理不再上访。

　　我院及时将查实情况告知新铺乡党委及政府，并会同乡党委政府协商，就如何从根本上化解矛盾，达成共识，统一部署，制定息诉罢访后续工作计划，解决不明真相群众被裹挟参加上访的问题，防止重信重访现象发生。

　　我院领导高度重视信访维稳工作，合理安排，精确部署及时处置大新组群众信访问题，在新铺乡党委及政府的配合下，成功得以化解此次信访矛盾纠纷，赢得了百姓口碑，在取得较好司法效果的同时，还取得较好的社会效果。